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一
东京地方检查特按部详细研讨了“家田记录”。
记录大致分A、B、C三部分。
A是象口琴的吹孔那样分上下两段,上段画有十六个图,下段从左开始至第五孔胡乱涂得黑黑的,打了记号。鹿谷建筑、(a)记入两千支。下移左第一孔是竹,上移右第五孔是大谷建筑;下移右第三孔是大清水,同一行的右第一孔上写着“夕、フ”的字样。
这清楚地记录了从被称为建设行业五大户子,即以鹿谷建筑为主的竹本二务店、大谷建筑、大清水建筑、馆林组。加上家田的解释,“口琴吹孔”表示全国退休金养老基地的五处候补地带。是一份已经经过会谈、实行贿赂而签定的合同。五个基地从南开始即是高知县的横浪,属于竹本二务店的;兵库县三木市是用于鹿谷建筑的;新泻县津南镇属于大谷建筑;岩手县田老属于大清水组;北海道大沼属于馆林组的。(a)表明这个合同有两千支的贿赂,一支为一百万日元。这就是说,这是经过使用二十亿日元的贿赂才谈成的合同。
国家机关或地方公共团体承接公共事业或物质购买等情况,为了避免仅是特定生产者单方面的好处,所以一般来说,原则上都是采用发公告,让有关系的生产者相互竞争投标。根据这个精神,公共团体可以协商签定最为有利的合同。同时也可以保持其公正的自由竞争的宗旨。
但是,要实际地实行这个精神,就要讨价还价,使投标者无利可图。因此,为了自保,投标者就想出了会谈的方法。正式投标以前,投标者以外的行主以高出事前商量好的入股价格入股,然后才可以得到分红或是取得轮流中标权。
家田记录上的会谈具有双重策略。
首先,就象口琴的吹孔上下共二十孔所示的一样,发表了全国二十处养老基地建设计划。这是第一阶段所集中的十一处基地,在这上面似乎五大户主以外的行主也有下注中标的余地。然后,到了最后决定性阶段时所集中的五处基地,就把大户主五公司以外的户主全部筛选掉。
进而,最终决定性的东西,全都集中在民友党福利卫生部门国会议员的选区。不仅如此,横浪-盐兄后三原福利卫生大臣是竹本二务店;三木市-遮海元二郎原福利卫生事务次官是岸本舟行的直系,鹿谷建筑;津南镇-小泽辰夫(田中派)是大谷建筑;田老镇-铃木善荣是大清水组;大沼-田村正己原福利卫生大臣是馆林组,他们各自互相勾结在一起,势力强大。
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