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新任港督德庇时无意再起冲突，遂与耆英签订协议，推迟入城。广州民众益奋，日以扰阻英人为喜。德庇时怒，再占虎门炮台。
耆英慌，承诺两载之后，广州城开。诺承之前，耆英以年老体衰开缺，新继粤督徐广缙、粤抚叶铭琛皆恶英人，煽风点火，唆使民众遏英。民心一时浩荡，间或十万之众集而拒英。
道光帝密谕徐广缙：抚驱外洋，总以信义相待。彼国既重提进城之说，该督若再三阻止，反失含容之度。自宜酌量日期，暂令入城一游，不得习以为常。
徐广缙飞章入奏：婉阻之，未必遽起边衅；轻许之，必致立起兵端。且阻其入城而有事，则众志成城，尚有爪牙之可恃；许其入城而有事，则人心瓦解，必致内外之交讧。害重利轻，犹且不可，且明知有害无利，讵敢轻于一试乎？
继任港督文翰思忖再三，终觉清人民心肆虐，羊城难入，即入亦险，遂弃而通商。
英人此举，震动清廷朝野，道光帝喜谕：洋务之兴，将十年矣，沿海扰累，靡饷劳师，近虽略臻安谧，而驭之之法，刚柔未得其平，流弊因而愈出。朕恐濒海居民或遭蹂躏，一切隐忍待之。昨英酋复申入城之请，徐广缙等悉心措理，动合机宜。入城议寝，依旧通商。不折一兵，不发一矢，中外绥靖，可以久安，实深嘉悦。徐臣广缙、叶臣名琛身怀过人之智，实乃贤能柱石之臣。
英外交大臣巴麦斯顿怒斥：清国之官吏，切勿再犯已犯之错误。迄今为止，英国正甫之忍耐并非软弱，自由之贸易，须由和平以撑持，方可欣欣而向荣。英国正甫深知，如果情势需要，英国军队可以把整个广州城毁灭。两国间将来无论发生任何对清国不利之事件，其过失都将由清国正甫承担。
然此皆非事，广东花县，一姓洪名仁坤之人高烧酣睡，得黄粱一梦，按《圣经》索骥，繁华南国随之纷繁芜杂……?
